【吸取貫徹黨的十九屆五中全會精神】
：南京財經大學教授，當代服務業智庫研究員胡雅蓓；南京財經大學副校長、教授，當代服務業智庫首席專家張為付
十四五是我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義當代化國家新征程的主要戰略機緣期，急迫需要把知足內地需求作為發展的動身點和落腳點，推動形成以內地大輪迴為主體、內地國際雙輪迴相互促進的新發展格局。黨的十九屆五中全會提出，堅定擴大內需這個戰略基點，加速培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供應側結構性革新有機結合起來，以創造驅動、高質量供應帶領和創新新需求。這既凸顯了擴大內需在我國經濟社會發展中的戰略身份，也為我國應對錯綜復雜的國際形勢、艱巨沉重的內地革新發展不亂任務指明白主攻方位和主要著力點。
強盛的內地市場是新發展格局的壓艙石
基于對當前發展階段、環境前提的科學研判，2025年5月，構開國內國際雙輪迴相互促進的新發展格局首次被提出；7月底召開的中心政治局會議進一步明確了雙輪迴的戰略方位和總體要求；日前召開的十九屆五中全會將加速構建以內地大輪迴為主體、內地國際雙輪迴相互促進的新發展格局作為十四五期間經濟社會發展的傳授思想。黨中心對于新發展格局的一系列主要論斷，是統籌內地外經濟形勢變化，順應經濟發展歷史紀律的深遠戰略抉擇，是中國經濟邁向高質量發展新階段的強國方略。
構建新發展格局，要把擴大內需作為戰略基點。我國人口眾多，面積龐大，為形成強盛內地市場提供了優良根基。2025年至2025年間，我國消費持續六年景為經濟增長第一拉動力，2025年人均GDP首次突破1萬美元大關，社會消費品零售總額到達412萬億元，消費對經濟增長功勞率為578%，拉動GDP增長35個百分點。內需消費巨大的增長空間形成我國堅固經濟基礎的壓艙石，使我國可以依附內地資本和市場來驅動產業體系構建，通暢內地大輪迴，有效應對國際經貿格局深刻調換的沖擊，增強經濟發展韌性和可連續性。
在經濟環球化的大底細下擴大內需，內地輪迴必定與國際輪迴相對接。抓緊擴大內需bets88娛樂城註冊教學這個戰略基點，并不意味著要形成封鎖的內地輪迴，也不意味著要擠壓或拋卻國際輪迴，而是要在更高程度上融入國際經濟輪迴，形成內地國際雙輪迴相互促進的輪迴體系。要堅定對外開放這一根本國策，并在更高程度上進一步擴大對外開放，建設開放型經濟新體制，更好地利用內地國際兩個市場、兩種資本，形成國際合作和競爭新優勢。
形成強盛內地市場的發展路徑選擇
中國特色社會bets88娛樂城註冊主義進入新時代，我國社會重要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不均衡不充分的發展之間的矛盾。從經濟輪迴的角度解析，這一重要矛盾會合表現為需和解供應之間不均衡、不匹配和不調和。一方面，出口、投資、消費三大需求增速大幅下降，有效需求明顯不足。另一方面，有效的中高檔產品和服務供應不足。構建新發展格局，堅牢把握擴大內需這個戰略基點，以強盛內地市場作為發力點，需要重點關注三條發展路徑：
一是在需求端，充分發揮消費的根基作用。保障和改良民生，既能讓住民有錢消費和敢于消費，又能帶動民生根基設備建設投資，可以同時開釋消費和投資需求潛力，是擴大內需的主要舉措和有效道路。為此，要全面強化就業優先政策，努力不亂現有就業，積極擴大新增就業，強化職業技巧訓練，促進炒魷魚人員再就業，讓住民收入得到有效保障，夯實消費根基；要擴大公眾服務蓋住范圍，促進創建加倍公正、可連續的社會保障體系，連續提拔住民的養老、醫療、教育等的社會保障程度，辦理住民消費的后顧之憂，提拔住民消費傾向；要構建合乎邏輯有序的收入分配格局，深化收入分配體制革新，擴展住民收入來歷，逐漸提高住民收入在國民收入中的比重，逐漸加大對低收入者的遷移支付和救助，縮小城鄉住民收入分配差距；要培育壯大中等bets88娛樂城註冊禮收入群體規模，通暢低收入群體向中等收入群體轉化的渠道，進一步開釋私家消費潛力，增加中等收入群體對內地市場消費的支撐力。
二是在供應端，以創造驅動、高質量供應帶領和創新新需求。以深化供應側結構性革新為主線，把擴大內需與產業鏈升級相結合，做大做強內地市場。具體而言，要秉持以創造促發展的理念，以科技創造提高供應質量和效益，帶領產業結構和經濟結構優化升級，提拔制造業根基才幹和產業鏈當代化程度，培育發展戰略性新興產業和bets88娛樂城安全嗎未來產業，加速發展生產性服務業，構建科技、經濟、社會有機結合的當代化經濟體系。通過高質量產品和服務的有效供應，安適住民個性化、多樣化消費趨勢，以知足消費需求；通過數字經濟促進消費新業態、新模式、新場景的應用，帶領消費需求；利用科技創造培育新消費模式和消費增長點，創新消費需求，促進消費提質擴容，實現科技創造對我國經濟輪迴的帶領。
三是在連結需求與供應、內地與國外市場的流暢環節，統籌推進當代流暢體系建設。要培育具有環球競爭力的當代流暢企業，勉勵當代流暢企業實現供給鏈逆向整合和絡化布局，形成充實內在活力的流暢主體；要建設高質量的新型流暢根基設備，進一步開釋高鐵線路絡、長江黃金水道等的運輸潛能，同時加速以5G絡、人工智bets88娛樂城vip會員能等為主的新型根基設備建設，形勝利能完善的流暢載體；要加速完善統一開放、競爭有序的市場體系，完善輪迴節點，打通各類流暢渠道瓶頸，將劃分的各個區域市場融為一體，實現區域流暢一體化和城鄉流暢一體化，形成商品、要素可以自由流暢的內地統一市場；要筑牢規范流暢秩序的制度保障，連續推進流暢領域放管服革新，明確政府在流暢體系建設中的性能定位，推動政府部分通過簡政放權讓盡力瘦身，進一步簡化市場準入手續，形成寬松便捷的市場準入環境，進一步打造市場化、法治化、國際化流暢環境。
