12月1日訊經河北省十二屆人大常委會第十七次會議通過的《河北省電信設備建設和保衛規則》將于今天實施。《規則》清晰了電信設備屬于戰略性公眾根基設備的定位,界定了電信設備的內涵和外延,明確了政府相關部分在電信設備建設和保衛中的職責,有效辦理了電信設備建設和保衛中的突出疑問,填補了河北省電信立法空缺,必將對河北省經濟社會發展和互聯網+戰略的深入實施起到積極的促進作用。河北省人大法制委員會副主任周英指出,《規則》共有五方面特點。
加強了各級政府對電信設備建設的支援力度
《規則》制定:縣級以上人民政府應當將電信設備建設納入城鄉安排和土地利用總體安排,合乎邏輯規劃建設用地。縣級以上人民政府應當采取各種格式推進農村和欠發達地域的電信設備建設,在安排、建設、用地等方面給予扶持。公眾機構辦公地方或者政府投資為主的建設項目,應當為電信設備建設免費提供必須的場地。通訊鐵塔、基站、地bets88娛樂城獲勝策略下管道、光纜、桿路等電信設備建設不變更其用地范圍內土地的權屬和採用性質。
規范了電信設備建設市場
一是明確了電信設備建設原則。電信設備建設應當遵循統籌安排、進步高檔、市場行運、資本共享、安全可信的原則,執行國家通訊工程建設強制性尺度提高bets88娛樂城勝率,符合安全生產、環境保衛、節能減排等要求,促進電信網、廣播電視網、互聯網業務混合。二是明確了電信設備建設主體。國家對從事電信設備建設有資質制定的,從事電信設備建設的單位和個人,應當依法贏得有關資質或者資格,并在相應級別范圍內從事探查、設計、施工、監理等電信設備建設活動;未贏得相應級別資質或者資格的單位和個人,不得從事電信設備建設活動,所建電信設備不得投入採用。三是明確了電信設備建設程序。《規則》制定,電信設備建設前,應當符合電信設備建設專項安排;建設中,電信設備建設應當與建設項目統一施工和驗收。建設后,電信設備建設單位應當在工程竣工驗收及格后十五日內,向省電信主管部分提交工程驗收證書,并依照制定移交工程竣工檔案。四是明確了電信設備建設費用。制定城市途徑、機場、車站、學校、醫院、文化體育場館等大型建設項目所需經費納入建設項目概算。
對遠大電信用戶的權益進行保衛
《規則》制定,商業樓宇的所有者或者控制者以及城鎮住民房屋小區、具備前提的農村住民房屋小區的控制者應當為電信業務經營者提供平等的電信設備接入和採用前提,不得收取進場費、接入費、採用費等性質雷同的相關費用。電信業務經營者不得通過與項目開闢者、所有者和控制者以及用戶簽訂排他性協議等方式,阻當其他電信業務經營者進入區域提供服務,限制用戶選擇其他依法開辦的電信接入業務。住民房屋小區應當依照國家尺度建置光纖入戶通訊設備,未依照國家尺度建置的,不予解決竣工驗收存案。電信設備建設應當符合國家電磁輻射安全尺度。電信業務經營者應當對通訊基站的電磁輻射定期進行檢測,并公布bets88娛樂城遊戲賠率檢測結局,確保符合國家安全尺度。環境保衛部分依法進行監視查抄。
加大了對電信設備的保衛力度
《規則》制定,確需征收、拆遷電信設備的,建設單位應當與電信業務經營者談判,安排部分bets88娛樂城活動公告應當以不減低原有電信服務程度為尺度,依照電信設備建設專項安排和城鄉安排要求重新安排位置,先建設后拆除;所需費用由建設單位蒙受。電信業務經營者需要進入建置電信設備的地方進行電信設備維護、控制和保衛活動的,該地方的所有者或者控制者應當給予配合。執行主要通訊保障、應急通訊保障和電信設備搶修的車輛登記為工程救險車,按制定噴涂車身顏色、安裝警報器、標志燈具,在公路、城市途徑優先通行。任何單位和個人不得阻止主要通訊保障、應急通訊保障、電信設備搶修人員、車輛進入通訊保障應急處置地方或者電信設備搶修、維護現場,不得收取費用。
具有很強的可操縱性
《規則》對違背電信設備建設和保衛的行為都制定了相應的行政處罰,最高罰款五十萬元,最低五佰元,有效保證《規則》的實施,做到令行不准。比如對不依法解決電信設備建設工程質量監視手續或者不向省電信主管部分提交工程驗收證書并依照制定移交工程竣工檔案的嚴重違法行為,由省電信主管部分責令修正;逾期不修正的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。對向電信設備射擊、在電信設備上附掛物體、涂改挪動電信設備安全警示標識及安全保衛設備,造成電信設備及其標識損壞或陰礙電信信號傳輸質量的,處五百元以上一千元以下的罰款。
河北省通訊控制局周景耀局長會議中表示,河北省將以《規則》實施為契機,堅牢把握新一輪信息專業革命發展的主要性歷史機緣,以建設網絡強省為目標,全面推進寬帶遍及及提速,加速4G發展,推動兩化深度混合,實施好互聯網+行動策劃,為實現新常態下行業康健發展,為建設全面小康的河北、富裕殷實的河北和山清水秀的河北做出積極功勞。