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企業到村里投資，用地困難怎麼解？湖南長沙縣陽雀新村創造設立村級土地買賣所，把村民手里的散開土地預流轉至合作社，統一對接給企業採用。村民不單獲得了租金收入，還能在家門口務工。企業用地也加倍便捷不亂，投資興業的積極性更足了。
39歲的湖南長沙縣江背鎮人陳鋼，在廣東學到了一手海產品淡水養殖專業。2025年，預備回家鄉大干一場的他，卻遭遇了用地困難。
又要水好，又要連片，還要能保證土地長時間不亂流轉，哪怕我是村里人，這樣的場所也不好找。陳鋼說，好不容易看中了一個好場所，還要一家一戶去談流轉，難以調和一致。
想到朋友說起過，江背鎮陽雀新村有一個村里的土地流轉買賣所，陳鋼決意去找村黨支部書記譚建軍聊聊看。
預流轉模式好處多
聽明了了來意，譚建軍從柜子里抱出了幾卷大圖紙，一張張鋪開，蓋滿了整個大會議桌。
陳鋼一看，村里各個村民小組把土地預流轉到了土地流轉合作社，哪些可用，在什麼位置，早就明明了白畫在這些圖紙上了。每一個批准流轉的戶主，都在圖紙上簽了字，摁了手印。
羅口坡的這塊地應該不賭場娛樂城比賽成績分析錯，自流水，地又平。陳鋼一眼看中了羅口坡組的一片田。
說走就走，組長帶著他實地走了一圈，陳鋼很快就確認了流回心向。
用不用挨家挨戶去談代價、談租期呢？陳鋼心里還是有些不放心。
不用！我們這個模式的優勢，便是以組為單位，整組預流轉給村里的合作社。村民和合作社簽合同，合作社再統一和企業簽合同，企業不需要直接和老黎線上娛樂城app下載民打交道。譚建軍說。
事實果真和譚建軍說的一樣，在羅口坡組流轉的第一期20畝地，從簽約到開始養殖，一個月內全部完工。要是我自己去談，估算一個月光是談都談不完。陳鋼說。
那老黎民是否得到實惠了呢？依照合同，每畝地每年租金800元，每四年增加20%。比起零星流轉的市場均價，代價上浮了10%以上。
陳鋼又為啥愿意多出錢？時間便是金錢，最主要的是這種模式不會出婁子，這收益難以用錢衡量。陳鋼說。
轉眼3年過去，陳鋼繼續利用村里的土地預流轉模式，把養殖面積擴大到了70畝，這幾年每畝產值都過份萬元。除了陳鋼，巨浪氹組的200畝葡萄，箭沖組的花木培植，村里其他一些地塊的預流轉模式也勝利簽約。
創建章程化解顧慮
這樣的模式，村里怎麼想到的？能在其它村復制嗎？
想到不難，做到難，當初我們也是‘摸著石頭過河’。譚建軍說。
幾年前，一家外來的田園綜合體企業想要在村里投資興業，安排中涵蓋苗木基地、果蔬基地、素質拓展基地等，對于長沙近郊農村來說，這樣的好項目可遇線上彩票遊戲不可求。然而，企業同樣遭遇了陳鋼面對的疑問——上千畝的土地，怎麼流轉？
過去大家有三個顧慮，一是掛心企業經營不善，最后觸發各種糾紛。二是有些人想自己留一點口糧田。三是怕會合經營一二十年后，原有田埂、界線消逝，導致權屬不清。雷家組的組長胡大強說。
在那時，擁有田畝最多、人口最多的雷家組有13的莊家不愿意介入流轉，胡大強也是此中一個。我那時提出，我家7畝田中，3畝要自己種糧食，剩下的4畝愿意流轉。許多人也和我一樣。
你留一塊地，我留一塊地，原先策劃整體經營的土地上打上無數的楔子。不單是企業直搖頭，愿意介入流轉的23村民也不滿意了。
還是要想設法創建個章程。村干部們一合計，想出了這個土地預流轉的模式，決意成立村級土地流轉合作社，把大家的境地預流轉過來，再統一對外掛牌，企業和合作社雙向選擇。
企業省心農夫寬心
干部們分頭行動，先講鄉村出路，再講流轉政策。
那時譚書記和我們說，在外面打工不能打一輩子。家里的山田水土利用好，才是持久之計。目前引入好企業，不光有流轉租金，還有在田園的務工收入，干到六七十歲都行！胡大強說。
另有，流轉土地采取先讓各小組自己定價的模式。哪塊地代價、前提適合，就可能被投資企業先相中，莊家就先受益。假如出價高了，流拍一年，就少了一年的收入。把地租定價權交給莊家，相鄰地塊明碼標價，莊家看得明了，村里少了麻煩。由於定價觸發的矛盾，在陽雀新村越來越少。
新模式是企業和村民差別與合作社簽合同，村民有疑問找合作社，企業可以寬心經營；企業有疑問也可以找合作社，不需要和一個個的村民差別溝通。陽雀新村前任村干部黃順清說。
為了進一步消除疑慮，村里還繪制了地圖，明確了各家承包地的分界，不光有紙質版，還有子存檔。有了這東西，不管過幾多年都有個存證。黃順清說。
很快，各組土地順利整體預流轉。企業開出800元一畝的租金，和合作社簽下協議，3個月內開工建設。如今，江背鎮多彩農業生態有限公司已經成為長沙馳名的城郊旅游目的地。
從此以后，土地預流轉至土地流轉合作社的機制，成為陽雀新村吸引外來投資的一大優勢。外來的好項目，當地的帶頭人，都通過村里的這個買賣所舉牌要價，獲線上娛樂城登入次數得土地經營權。
如今，陽雀新村全村預流轉土地3600多畝，已流轉給農業企業1600多畝，每年僅租金一項收入就達128萬元線上娛樂城比賽實況轉播註解，發下班資320多萬元。陽雀模式在江背鎮其他村、社區陸續履行，現在江背鎮已有當代農業企業11家，農業合作社229家，2025年全鎮各村、社區團體經濟收入總計過份300萬元。
