要點閱讀
為優化下層治理，山東省東營市河口區組建技術網格員隊伍，時時巡查，發明矛盾糾紛及時上報；組織各類技術人士擔任調解員，處懂得決復雜困難；發動群眾廣泛介入社區治理，為住民提供更好服務。
抬頭不見低頭見，大家互相讓一步嘛！山東省東營市河口區河安社區的調解員姜敏，在一圈住民中來往勸說，額頭上沁滿了汗珠。不久前，有住戶因鄰里噪音疑問吵得面紅耳赤，各說各理，互不相讓。巡查發明矛盾糾紛后，專職網格員立即上報社區，姜敏第一時間入戶調解。如今，在河安社區，有事就找調解團已成為住民的共識。
在下層，一些看似雞毛蒜皮的小矛盾，假如辦理不好，就容易觸發糾紛。過去，由于工作人員少、群眾介入度低，矛盾調解有時力度不夠。對此，河口區著力打造三支隊伍：網格常駐黨員，專職調解員、律師、派駐法官等技術氣力，社會公益組織人員。一方面，讓大家共辦大家事，吸收發動群眾介入社會治理；另一方面，讓技術人干技術事，構建以社區為根本單元的矛盾糾紛多元化解工作體系，推動網格員專職化、調解隊伍技術化、群眾介入社會治理規范化。
矛盾調解不留宿
疑問就近有人管
嫁出去的姑娘，潑出去的水。看著村里有好處就返來沾，任誰說咱也想不通暢我們家祖祖輩輩住這里，這錢是一分都不能少……在河口區新戶鎮東興村矛盾糾紛調處室里，滿滿一房子人，拉長脖子比聲高。
本來，村里由于大面積土地流轉，村民可依法領取土地流轉費。但到底誰能受益，村民意見卻大不相同，兩方爭執不下。村里雖有調解員，但涉及法律知識，卻是了解不多、有口說不出。
目前好啦，我們有了技術調解團。新戶鎮黨委書記綦建成說，法官、民警和律師都是我們的兼職調解員，實行點對點服務，平時我們有‘平安議事會’。有了疑問組織專題調解會，大家當面鑼對面鼓，把話說透，有法可依、依法處理，復雜疑問就更好辦理了。
見鄉親們爭論不止，村干部示意大家安靜下來：大家說的都有理，咱們請律師和法官同志講講。終極，途經調解團反復說理、講法，兩方達成了一致意見。如今，23戶群眾如愿拿到了土地流轉費。
在河口區，這樣的情景已不鮮見。現在，全區調解員已實現專職化、技術化，全天候服務。調解資本全部下沉一線服務群眾，調解機構建置全部規范化、尺度化。
打開《河口區社區調解地圖》會發明，以社區為根本單元的技術調解機構蓋住城鄉，10分鐘調解圈讓老黎民就近就能享遭受包含有心理咨詢、律師咨詢等在內的技術服務。跨區域和相對復雜的事項，可以隨時啟動社區吹哨、部分報到機制，第一時間呼喚上級相關部分下沉辦理疑問。
大批矛盾、糾紛、疑問化解在下層，也從源頭減少了信訪量。矛盾不上交、矛盾不留宿在河口區已經逐漸成為現實。1—11月，到區以上信訪事項同比下降27.6%，群眾社會安全感同比上升4.2%。
網格員時時巡查
有困難及時上報
進入隆冬，涼風刺骨，趁著陽光正好，在河口區上小街村，一位老人坐著輪椅靠在門口，瞇著眼睛曬太陽。一位小伙兒迎面而來，蹲在老人眼前。劉大爺，天冷了，可別在外面待長啦！今日的藥吃了嗎？家里是不是該買煤氣了？他是河口區上小街村網格員荊堯，像往常一樣，專門來找劉大爺嘮嘮家常。
劉大爺的孩子都在外地，逢年過節才能返來。上年3月，老人突患急性腦梗，生活全靠老伴一人關照。這孩子好哇，多虧他常過來和我說說話，幫我跑娛樂城即時客戶服務前跑后。你看線上娛樂城遊戲評價我這輪椅，便是這孩子幫我申請來的，還幫我裝起來。劉大爺感謝地說。
在農村，劉大爺這樣的留守老人不在少數。誰來照顧、如何照顧，已經成為擺在下層社會治理眼前的課題。對此，河口區面向社會公然徵求162名大學生農村專職網格員，他們既是農村工作的排查員、宣傳員、安全員和服務員，也成為農村下層社會治理的生力軍。
離別劉大爺，荊堯繼續一天的巡查，每日不少于兩次，每次大概兩小時。77戶老人、25名殘疾人……談起村里的重點服務對象，荊堯心里挺有數。上年4月，他通過統一招考來村里擔任網格員。一年多時間里，他把村里的場合都摸透了，對自己未來也有了更明晰的安排。農村很需要青年人，這里有廣闊天地，涉及下層治理的方方面面，很磨練人！荊堯說。
我們統一建設了下層社會治理‘一張網’，全面整合下層服務控制資本，將政法、信訪、環保、應急等涉及下層社會治理的部分工作，全部納入一張網格，實行多網合一、一網運行。每日362名專職網格員巡查網格，發明疑問，及時上報。河口區委書記趙書剛說。
率領群眾廣介入
社區治理齊出力
河新社區住民邱華偉是個熱心人，據說誰有難處，他沖在前面帶頭幫忙，但他還不知足。能加入公益活動就更好了，但咱無知道去哪找呀！一直以來，他心中總有失望。
前段時間，河口區河口新街坊公共平臺上線，依托智能化手段，組織發動群眾介入下層社區治理。聽到這個，邱華偉立即報名，做了志愿者，配合社區干部開展志愿服務。在他的帶動下，社區30多名群眾主動介入社區日常巡邏，為住民服務，收獲一片點贊。
志愿者每人都有固定編號，而且年底憑積分還能在社區領取獎勵。這不，我們都成了新街坊啦！社區是個大家庭，社區好了，我們每個人都受益。邱華偉說，這種功績感太強哩。
在眼前，他點開河口新街坊公共平臺，里面告示欄、便民通、我要調解、我要報事、我要就事、我也要出力等板塊建置簡樸實用，一目了然。
群眾只核心擊關注，提交疑問，我們系統的后臺會當即反饋給所在網格的網格員，第一時間解決反饋。河口區社會治理網格化服務控制中央工作人員丁俊山說。
河楓細語是河口區在創造社會治理工作中試探出的服務品牌。現在，這個品牌已經混合包含有河楓細語心理服務團隊在內的12個社會組織進駐合作，內容包含平安理事、心理服務、網格訓練、志愿服務等社會生活各個方面。
群眾介入社會治理的懇切十分高漲。我們發明后積極率領，目前注冊的‘註冊金 娛樂城新街坊’遍布全區各城鄉社區，活潑人員達8000余人。他們已經成為全區創造社會治理的積極分子。丁俊山說。
河口區堅定以疑問倒逼革新，積極推動矛盾糾紛多元化解調處中央、網格化服務控制中央、區域治理運行控制中央、12345政務熱線一體娛樂城出金手續建設。依托小網格，用好大數據，掌握主動權，讓數據多起來、實起來、動起來、跑起來，不僅做到‘大家的事，大家一起辦’，而且辦就辦好、辦到黎民心網上賭場技術創新坎兒上。趙書剛說。
